厦门市图书馆首度公开孙中山、林则徐等名人手札

◆江头西路︵吕岭路至仙岳路︶的路面停车位，执行﹃一类停车位﹄收费标准。

　　台海网6月24日讯(导报记者 余健平 孙春燕 崔晓旭(cuīxiǎoxù)/文 沈威/图)在厦门，停车费问题正日益成为市民和游客热议的焦点。近日，市民郑菁菁在江头西路停车4小时40分，竟被收取54元停车费，这一高昂费用(fèiyòng)让她直呼“被停车费狠狠(hěnhěn)刺了(le)一下”。

　　并非热门区域，为啥收费如此之高？导报记者兵分多路走访厦门多个区域，发现江头西路并非个例，类似的停车费(tíngchēfèi)“吐槽”屡见不鲜，高昂停车费频频引发消费者的不满与抱怨。这(zhè)背后不仅涉及(shèjí)市民出行成本与消费体验，更关联着(zhe)厦门这座城市的营商环境与经济活力。这些区域停车费定价缘何如此之高？如何在保障(bǎozhàng)交通秩序与满足市民需求间找到(zhǎodào)平衡？导报记者就此展开深入调查。

停车4小时40分花了(le)54元

　　夏日傍晚，本是与闺蜜惬意聚餐的美好(hǎo)时光，可郑菁菁却因一笔(yībǐ)停车费，好心情瞬间“破防”。

　　郑菁菁和三个(sāngè)闺蜜(guīmì)(guīmì)约了晚饭，地点在江头(jiāngtóu)公园附近。当天下午5点左右，她开车(kāichē)前往江头公园附近赴约，见江头西路路边有空余停车位，便顺势将车停下。几个闺蜜相聚，吃饭、小酌、畅聊，餐盘碰撞声、碰杯声与欢笑声交织，从夕阳西下聊到华灯初上，不知不觉时间飞逝。22点多(diǎnduō)聚会结束，众人走到车旁扫码付费，手机页面跳转后显示的54元停车费，让所有人惊掉了下巴。“天呐！居然要54元！感觉像被‘停车场刺客’狠狠刺了一下(yīxià)！”郑菁菁哭笑不得地说。

　　几个女孩(nǚhái)循着路边停车位(tíngchēwèi)，找到了停车位收费标准的牌子：“车辆(chēliàng)停放首15分钟以内（含）免费；3元/15分钟，车辆停放按15分钟计费，不足15分钟按15分钟计收(jìshōu)；每日22：00—次日07：30（含）车辆停放免费，全天最高收费75元。”

　　按照这一(zhèyī)收费标准计算，郑菁菁17：22停车，22：02离场，停车时长约4小时40分钟，共280分钟，除去首15分钟和22点后的2分钟免费时段，计费停车时长263分钟，以(yǐ)15分钟为一个计费单位，263÷15≈18个单位，18×3=54元(yuán)(yuán)，最终收费54元符合标准。虽符合规则(guīzé)，但高昂的费用仍让众人难以接受。“原本开开心心的聚会，最后被(bèi)这笔停车费搞得(dé)心情都没了。”郑菁菁无奈地苦笑。

江头路面停车费(tíngchēfèi)普遍比较贵

　　感觉(gǎnjué)被“刺”的，当然不止郑菁菁一人。

　　在工作日午间用餐高峰期，导报记者实地探访发现，这段(duàn)全长不到500米(mǐ)的江头西路（吕岭路至(zhì)仙岳路）的90多个(gè)路面停车位，及吕厝路（江头西路至嘉禾路）的27个停车位，统一执行(zhíxíng)厦门最高档的“一类停车位”收费标准：首15分钟以内（含）免费，3元/15分钟，即12元/小时，日间(rìjiān)（7:30—22:00）最高收费75元。

　　傅红梅是厦门(xiàmén)市经济管理咨询协会(xiéhuì)执行(zhíxíng)会长，提起江头的路面停车位，她频频摇头：“我有个朋友自驾来厦门，在江头附近(fùjìn)简单泡个茶、吃个饭，停车费花了五六十元，朋友回去感叹厦门真是来不起！”

　　午间时分，车主张先生准备驶离停(tíng)车位，当他扫码缴费时，手机屏幕上跳出(tiàochū)了“每小时12元”字样，张先生忍不住抱怨：“停3小时就要36元？这比商场还贵！”“同样是老城区，长青路、莲花路这些地方车位也很紧张，为什么人家(rénjiā)每小时只要8元？”车主林女士的(de)疑问道出了许多人的困惑。导报记者随后走访岛内多个商业区发现，执行二类(èrlèi)标准（8元/小时）的停车位更为普遍。在长青路、金榜路、后滨西路等人流密集区，尽管(jǐnguǎn)饭点(fàndiǎn)时同样“一位难求(nánqiú)”，但相对“亲民”的价格让车主们普遍表示“可以接受”。

　　与江头路面停车位形成鲜明对比的，还有仅(jǐn)隔一条马路的华都大厦，那里停车场收费仅5元/小时(xiǎoshí)，全天(quántiān)封顶40元；以及步行(bùxíng)5分钟可到达的江头公园市政停车楼，首小时5元，后续每半小时加2元。

　　不过，有车族吐槽得多么激烈(jīliè)，江头的路面停车位就有“多吃香”。工作日(gōngzuòrì)的午间，江头西路的停车位保持着九成以上的占用率。“临时办事只能停这儿。”不少(bùshǎo)车主坦言，明知收费高却别无选择。

非热门景区为何这么(zhème)贵？

　　大多数市民不(bù)理解的是，为什么江头一带不像中山路(zhōngshānlù)那样是热门景点，也不像深田社区老旧小区居多，却要“享受”和它们一样的收费标准(biāozhǔn)？

　　对此(duìcǐ)，导报记者了解到，厦门现行停车场收费标准，来源于《厦门市政府定价(dìngjià)管理(guǎnlǐ)停车场分类管理(fēnlèiguǎnlǐ)办法》，以及《政府定价停车收费标准》。上述规定2021年5月1日起正式实施，有效期至2026年2月28日。其中，将道路临时(línshí)停车泊位分为三类(sānlèi)，停车计费以15分钟(fēnzhōng)为一个计费时段，不足15分钟的按15分钟计费，每个24小时(xiǎoshí)周期内根据区域不同设有最高收费标准。一类区域每15分钟收费3元，二类区域每15分钟收费2元，三类区域每15分钟收费1元。

　　思明区中华街道的镇邦、定安、霞溪、中山(zhōngshān)、思东社区(shèqū)，鹭江(lùjiāng)街道的营平、鹭江道、大同(dàtóng)社区，开元街道的溪岸、虎溪、深田、坑内社区，以及湖里区江头街道的吕厝、吕岭、江头社区均为一类区域，那里的路面停车位执行一类区域收费标准。

　　非传统热门区域，却“跻身”最高(zuìgāo)收费档，凭什么？一位熟知停车位定价标准的业内人士直言，停车场类别划分并非单纯依据景区热门程度，更要从城市交通与功能布局角度考量，比如所在区域可能交通流量大、承载(chéngzài)压力重，周边道路狭窄，且(qiě)与多条主干道相连，一旦停车秩序混乱(hùnluàn)，极易引发周边区域交通拥堵。为了引导车辆短停(duǎntíng)快走，缓解(huǎnjiě)交通压力，故而将其周边停车场划分为一类。

停车费频频被市民游客“点名(diǎnmíng)”

　　事实上，关于停车难、停车贵的问题，在厦门(xiàmén)并非个别现象。

　　导报记者循着网友们在社交平台上的(de)“控诉帖(tiē)”发现(fāxiàn)，不少市民和游客都(dōu)曾遭遇过这猝不及防的“一刀”——仅仅停了两三个小时，取车时就被高昂的停车费“刺”得直呼肉痛。小红书(xiǎohóngshū)等社交平台上，以“厦门离谱停车费”为关键词的吐槽比比皆是，而思明区的中华街道、鹭江街道、开元街道更是频频被“点名”。

　　例如，有游客分享：兴致勃勃在中山路打卡了几家网红小吃，喝了一杯咖啡，总消费76元，心满意足准备离开时(shí)，却被30元的停车费(tíngchēfèi)惊得扫码的手都(dōu)抖了一下——这几乎抵得上一顿小食的花费。

　　导报记者调查发现，中山路(zhōngshānlù)及其周边多条支路执行的(de)正是厦门最高的一类(yīlèi)收费标准（3元(yuán)/15分钟，日间7:30—22:00封顶75元）。例如，大中路（中山路至思明西路(xīlù)）的16个车位就属于一类区域。同样执行一类标准的还有思明西路（局口街至大中路）和镇邦路（升平路至大同路）。

　　值得注意的(de)是大同路（鹭江道至新华路），虽然计费标准相同（3元/15分钟），但(dàn)其封顶(fēngdǐng)价仅为30元。这条以居民和单向车道为主的老街，相较网红店林立(línlì)的区域，游客较少，或许是封顶较低的原因。

　　此外，停车费(tíngchēfèi)“雷区”不(bù)仅出没于路面，更潜伏在一些商业楼宇的地下停车场(tíngchēchǎng)。有不少网友在社交媒体上诉苦“一不小心打卡(dǎkǎ)厦门最贵停车场”：比如，部分写字楼地下停车场10元/小时的收费标准(biāozhǔn)，看似并不贵，但后面跟着一句“上不封顶”，这意味着停满一天需支付240元；海景大厦(dàshà)停车场和新领荟停车场同样收费10元/小时，喝杯奶茶、办个事，出来停车费就三四十元了。

　　这样的经历，让(ràng)消费者倍感无奈。据不完全统计，今年以来，12315共接到35件(jiàn)(jiàn)“关于路面政府定价停车场反映定价过高的诉求件”。

“动态定价”或可(kě)破题

　　长期关注厦门交通问题的“老厦门”朱奖怀也(yě)曾遭遇过停车费(tíngchēfèi)的“背刺”。有一次他(tā)和朋友吃饭，停车费交了64元，原本愉快的记忆好像多了个疤痕。

　　“厦门(xiàmén)的路面停车位收费就是(shì)太高了，收费方式(fāngshì)存在诸多不合理之处。”朱奖怀认为，路边停车位是一种公共资源，在设置收费标准和收费方式时，要考虑它的普惠性，要明确收费的目的(mùdì)是什么，盲目的高收费会削弱公共资源的普惠功能。

　　朱奖怀曾去过很多国家和城市考察，在他看来，路面停车位(tíngchēwèi)的收费必须(bìxū)考虑时间因素，比如(bǐrú)个别路段(lùduàn)停车位单辆车只能停车一到两小时；比如高峰期收费，过了高峰期就不收费；再比如“弹性收费”，停车位紧张时收费高一点，不紧张时收费低一点，甚至可以不收费。

　　在深圳，“智慧停车+动态调价”的(de)收费(shōufèi)规则(guīzé)深入人心，通过定位视频识别技术，实时监测车位占用率，对拥堵路段如福田CBD等实施“浮动定价”，即高峰时段（7:30—9:30,　17:00—19:00）收费上浮20%—50%；非高峰时段或(huò)低需求路段自动降价，部分区域夜间收费低至0.5元/小时(xiǎoshí)。

　　成都“中心城区(chéngqū)分时分区收费”也很人性化，春熙路等商圈执行“高峰高价、平峰低价”，工作日(gōngzuòrì)早高峰（8:00—9:30）首小时12元，平峰时段(shíduàn)8元。

　　同样面临停车难题(nántí)的(de)杭州西湖，实行“西湖景区(jǐngqū)节假日动态定价”，即节假日对景区周边，比如北山街等(děng)地区的停车费临时上调至30元/小时，平时工作日恢复至10元/小时，使得节假日车位(chēwèi)周转率提升40%，减少拥堵。“很显然，动态定价机制若设计(shèjì)科学、配套完善，可显著(xiǎnzhù)提升城市停车效率。”朱奖怀呼吁，厦门可以多借鉴外地经验，通过“更人性、更动态”的价格杠杆调节需求，解决“一位难求”难题的同时，促进车位周转。

　　对于(duìyú)“通过停车位收费疏导附近交通的(de)(de)问题”，朱奖怀直言，交通是一个系统问题，靠停车位收费是无法解决交通问题的，通过停车位调剂只能是一种辅助手段，对停车位的设置和管理还是要从“服务大家停车”这个根本入手(rùshǒu)。

停车费管理要(yào)有“柔性思维”

　　“客人(kèrén)来吃饭，本来对口味(kǒuwèi)、卫生(wèishēng)都很满意，但一笔不合理的停车费就让消费体验大打折扣。”关于停车场收费的问题，餐饮店老板徐建设说，类似的情况在沿街商铺中并不少见(jiàn)，高昂的停车费让顾客(gùkè)望而却步，甚至直接拉低了对商家的整体评价，“路面停车本应是为搞活经济服务，现在却成了我们经营的‘绊脚石’”。

　　对此，厦门(xiàmén)市软科学协会名誉会长王复基认为，当前，厦门停车收费已成为营商环境中的突出短板。部分区域停车费定价(dìngjià)过高，相对简单粗放的收费模式引发市民和商户的诟病。停车问题虽看似一个小细节，却是城市治理水平的缩影(suōyǐng)。若处理不当，不仅(bùjǐn)损害消费者权益，更会削弱商家经营信心，最终影响区域经济的活力(huólì)。

　　针对这一问题，王复基建议，相关部门应定期召开停车收费专题研讨会，邀请市民代表、商户及行业专家参与调研，广泛(guǎngfàn)听取意见，制定更科学、合理的收费政策(zhèngcè)。通过(tōngguò)优化停车管理，平衡公共资源使用与商业发展需求，才能(cáinéng)真正为厦门营商环境“加分”。

　　傅红梅的另一个身份是厦门市旅游品质监督员，在她看来，城市管理(guǎnlǐ)需更多“柔性思维(sīwéi)”，停车收费应立足服务民生、促进消费(xiāofèi)的初衷，而非(fēi)单纯追求经济效益。只有从细节入手，解决商户与消费者的实际痛点，降低市民出行和消费的成本(chéngběn)，才能真正促进消费，持续提升城市竞争力，推动经济高质量发展。